深圳民辦博物館獲多項幫扶 人才享受優惠政策

　　民辦博物館近年來逐漸興起，但由于各種原因，其發展也面臨瓶頸。8月27日，深圳文體旅游局聯合市委宣傳部、財政委、規劃國土委、人力資源和社會保障局、民政局印發了《深圳市民辦博物館扶持辦法》，標志著我市扶持民辦博物館發展的具體政策正式出臺。今后，深圳民辦博物館將獲得經費支持、建館用地、寄展服務、業務幫扶、人才引進和稅收優惠等多方面扶持。其中門票補貼每年最高50萬元，臨時展覽還可另外申請補貼。

　　7家民辦博物館對外開放

　　民間收藏日益豐盛，因而有了越來越多的民辦博物館，它們與國有博物館一道肩負著記載歷史、傳承文化的重任，但民辦博物館步履艱難已是不爭的事實。市文體旅游局相關負責人介紹，深圳目前登記在冊的民辦博物館有10余家，其中有7家正式對外開放，主題涉及陶瓷、古鋼琴、婚慶民俗等多個領域，有不少珍貴文物藏于民間，收藏力量不可小覷。但受限于館舍、運行經費、專業人才和日常管理等方面因素，這些民辦博物館在運行過程中，普遍存在一定的困難。此外，許多博物館因為無法達到“具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費、具有與辦館宗旨相符合的專業技術和管理人員”等審批標準，或者審批程序太過繁冗等原因，而處于沒有身份的邊緣狀態。

　　記者了解到，因為文錦綜合樓整改，于2002年成立的深圳第二家民辦博物館——“華夏英杰”博物館已沒有展示藏品的館舍了；位于寶安區福永街道萬福廣場旁的“十里紅妝”民俗博物館，則隨著十里紅妝酒樓的不景氣而大門緊閉。令人驚喜的是，1998年正式對外開放的深圳第一家民辦博物館——“璽寶樓”中國青瓷博物館，不僅榮獲“中國十大民間博物館”稱號，同時也是深圳市愛國主義教育基地。比起其他民辦博物館，“鋼琴博物館”幸運很多，無需另付高昂的館舍租金。鋼琴博物館負責人表示，盡管如此，博物館每年也要支出很多資金用于工作人員的工資、水電費、鋼琴維護等，且專業鋼琴維護人員也很缺乏。

　　民辦博物館將獲多項扶持

　　依靠自身的力量，并不是民辦博物館長久生存之道。在此背景下，深圳出臺《深圳市民辦博物館扶持辦法》。深圳民辦博物館將獲得經費支持、建館用地、寄展服務、業務幫扶、人才引進和稅收優惠等多方面扶持。

　　最新出臺的《深圳市民辦博物館扶持辦法》提供的首先是經費支持，主要是對民辦博物館的日常運行經費進行補貼，以保證其能正常運營，持續為廣大市民提供服務。經費支持包括門票補貼和臨時展覽補貼兩項，費用來源于市文化事業建設費及宣傳文化事業發展專項資金。其中，門票補貼對象為年度接待免費參觀人次一萬人次以上的民辦博物館，補貼額度根據每人次門票補貼標準和免費參觀人次核算，年度門票補貼總額不高于50萬元。每人次門票補貼標準根據上年度場地費用、水電和物業管理等日常運營費用除以上年度免費參觀總人次核算，但不高于25元。

　　如何申請上述補貼？市文體旅游局相關負責人表示，民辦博物館可向市文物行政部門提交經費申請及相關證明材料，市文物行政部門核實后統一向市文化事業建設費及宣傳文化事業發展專項資金管理部門申請。

　　將提供館舍和寄展服務

　　缺乏展覽場所是深圳民辦博物館生存發展面臨的主要困難之一。根據該《辦法》，政府可為民辦博物館的發展提供建館用地或館舍。具體措施包括符合城市規劃要求并經市政府批準，可按有關規定和要求為民辦博物館提供建館用地；而現有的文物保護單位、文化場館、古村落、景點景區、改革開放歷史建筑等也可利用起來為民辦博物館提供館舍。

　　《辦法》還規定，國有文物或美術品收藏單位要為民辦博物館、其他收藏機構和個人提供藏品“寄展服務”。即在不改變寄展品所有權的前提下，將利用國有收藏單位在展覽場地、專業研究力量、社會影響力等方面的資源，為民間收藏品提供保管、展示、研究等方面的服務?！掇k法》也規定，民辦博物館不得將獲得的館舍、土地、資金扶持等用于博物館事業發展外的其他用途，嚴禁改變博物館用地的土地用途，不得以劃撥土地使用權抵押。此外，《辦法》還提出讓國有博物館、美術館以及文物鑒定機構為民辦博物館在藏品收集與鑒定、陳列展覽、業務培訓、科學研究以及文化產品開發等方面實施無償幫扶。

　　人才享受相應優惠政策

　　值得一提的是，為了讓人才安心在民辦博物館工作，在人才引進方面也有扶持。

　　民辦博物館將獲得“業務能力幫扶”。在民辦博物館任職的人員，可依照深圳辦理人才居住證、引進人才、高層次人才認定的相關規定，申請辦理人才居住證、入戶手續，在住房、配偶就業、子女入學等方面享受相應的優惠政策。此外，民辦博物館還將獲得稅收優惠?！掇k法》提出，民辦博物館在接收捐贈、門票收入、非營利性收入等方面，可按照現行稅法規定享受有關優惠政策。