長城被采礦者嚴重破壞 文物部門禁令成空文

核心提示

　　長城上鉆金礦的企業竟視文物保護部門的禁令為一紙空文，5次被勒令停工后仍繼續開采。是誰給了他們這樣的底氣？曾經是安全屏障的萬里長城，卻不能保護自己免遭破壞。

　　“呼和浩特市北部大青山內的秦漢長城再次遭到采礦者嚴重破壞?！?1月5日，內蒙古自治區文物鑒定專家委員會委員、文化廳文物處處長王大方痛心地說。這不是他第一次看到長城遭受破壞了。

　　據介紹，這段秦漢長城是秦始皇所修長城的一部分，為漢代所沿用，均為內部夯土、外部條石壘砌的墻體，絕大部分地段頂寬4至6米、底寬6至8米、高2至3米，保存較好，是我國歷史最古老和使用年限最長的長城之一，是全國文物保護單位。

　　長城上鉆探金礦

　　　　接到文物部門改正通知書后仍繼續挖掘

　　9月15日，內蒙古自治區文物局接到報告，反映呼和浩特市新城區豪沁營鎮坡根底村北約4000米的大青山頂秦漢長城遭到采礦企業破壞。9月17日，呼和浩特市文物事業管理處趕赴破壞現場調查。

　　經調查，破壞長城的當事人是呼和浩特市科考礦業公司，他們派出探礦工程隊在這段長城上及其附近鉆探金礦，在施工中對長約100米的長城墻體造成了嚴重破壞。

　　王大方介紹，呼和浩特市科考礦業公司在9月17日接到呼和浩特市文物事業管理處下達的《責令限期改正通知書》后，口頭表示立即停工，并積極配合文物部門接受處理。但是，當10月9日和10月12日，自治區文物局、呼和浩特市文物事業管理處再次上山核查時，發現該公司非但不停工，反而繼續在長城上構架鉆井，進行鉆探，進一步擴大了破壞范圍。

　　在大青山山頂，秦漢長城烽火臺巋然屹立。但是，采礦的井架就在不遠處，“礦區重地，閑人免進”的牌子十分醒目。幾個10米深的礦坑把沿山而上的秦漢長城攔腰截成兩段，南北大約被挖斷100米。

　　據了解，該礦區已經第五次被勒令停工。但停止侵害通知書、責令限期改正通知書，對礦方來說只是一紙空文。

　　破壞事件頻頻發生

　　　　蓋廠房、修公路……各種工程都對長城“下黑手”

　　近幾年來，肆意破壞長城的事件在內蒙古頻頻發生：

　　2007年11月，位于內蒙古自治區呼和浩特市清水河縣北堡鄉境內的明代長城蘆梁山段，遭到非法采礦者的挖掘。被開挖的長城主體高度10米左右，造成塌方23米，周邊劃定的保護區已經被挖掘得破爛不堪，破壞面積共計1000多平方米。

　　在此前的2006年，一條新修的公路途經豐鎮市隆盛莊東約1公里的一段明長城遺址，開發商內蒙古宏基路橋投資發展有限公司無視文物局不許破壞長城的要求，將長城“推倒”20多米，深深地壓在路基下面。

　　2006年，位于包頭市九原區興勝鎮二海壕村的一段趙長城遺址，被推平準備蓋廠房，破壞長度達98米。

人為破壞猛于風沙

　　　　破壞者在內蒙古1.2萬公里長城上打“游擊戰”

　　據內蒙古文物部門統計，內蒙古自治區擁有秦長城、漢長城、魏長城、金長城、趙長城、明長城等，總長1.2萬公里，占全國長城總長度的一半以上。

　　王大方說，與不可抗拒的風沙、地震等自然因素相比，人為破壞對長城保護的影響要更大。內蒙古長城分布里程極廣，多處在偏僻、經濟水平相對落后的地區。破壞者在損毀一處長城后就迅速轉移地點，這種與當地警方的“游擊戰”，給文物保護帶來了相當大的難度。

　　呼和浩特文物部門表示，監管困難也是保護長城不可忽視的制約因素。長城屬于世界上瀕危程度最高的文化遺產，因為其體量巨大，單單靠文物管理部門的人力物力，是遠遠達不到保護監管的效果的。

　　目前各級政府已經撥?？?、聘專人，成立長城保護隊伍，負責看護、巡查所轄長城。

　　“以罰代刑”難除頑疾

　　　　對于財大氣粗的破壞者，罰款根本算不得什么

　　近20年來，雖然“保護長城”的口號越喊越響，但破壞事件仍頻頻發生。專家認為，這與“以罰代刑”不無關系。有關部門對破壞行為以罰款代替更嚴厲的懲罰，但對于那些財雄勢大的破壞者而言，罰款根本算不得什么。

　　有網友認為，正是因為長期以來的“以罰代刑”，非法在長城附近采礦的呼和浩特市科考礦業有限公司才敢多次無視警告和禁令，繼續在長城上挖溝、鉆探。如果司法部門除了巨額罰款外，能追究有關責任人的刑事責任，破壞長城者必將喪失漠視禁令的底氣。

　　目前，長城沿線的諸多市縣都未按照《長城保護條例》規定，將長城保護經費納入到財政預算中。

　　宣傳不到位

　　　　不是所有長城都如山海關般雄壯，更多的是低矮的土石長城

　　宣傳工作不到位，是長城保護工作中最突出的問題之一。迄今為止，內蒙古的長城在很多人心目中幾乎還是空白和未知的概念。

　　王大方說，“很多人不知道長城到底是什么樣子?！彼f，人們心目中的長城往往像山海關那樣巍峨雄壯，其實，更多的長城是低矮的土石城。

　　大青山秦漢長城遭破壞，讓內蒙古自治區文化廳、文物局決心以查處這起破壞長城事件為契機，通過和公安、司法部門的配合，一方面嚴厲打擊破壞長城的違法犯罪行為，另一方面還要更深入廣泛地宣傳文物保護法規和《長城保護條例》。 記者 辛 陽