意大利文物憲兵：文化遺產的守護者

　　在極端組織“伊斯蘭國”摧毀敘利亞中部歷史古城巴爾米拉標志性建筑凱旋門后，聯合國教科文組織于近日通過成立“文化藍盔部隊”的提案，以竭力避免世界范圍內文化古跡因天災人禍受到損毀。

　　這一提案由意大利提出，建議組建由高度專業化人士組成的特別工作組，以便在世界各地文化遺產遭破壞或有潛在危險時，及時采取保護或救援行動。意大利文化遺產與活動部部長達里奧·弗蘭切斯基尼呼吁聯合國盡快制定這支“維和部隊”的具體任務和行動方式。他提議，“文化藍盔部隊”可以參考意大利文物警察的經驗。

　　弗蘭切斯基尼所說的“文物警察”的正式名稱是“保護文化遺產憲兵部隊”。其前身是1969年成立的“教育部憲兵司令部”（20世紀60年代，意大利教育部負責全國的古跡和藝術品等文化遺產的保護工作）。

　　意大利保護文化遺產憲兵部隊（簡稱“文物憲兵”）受憲兵總部和意大利文化遺產與活動部雙重領導。一方面，文物憲兵隸屬于憲兵總部，是意大利13萬憲兵部隊的一部分；另一方面，它又接受文化遺產與活動部部長直接領導。文物憲兵都是從憲兵部隊中選拔而來，在進入工作崗位之前，需要接受嚴格的警察業務和文物、藝術品知識的訓練。

　　意大利文物憲兵所承擔的任務包括監控文物安全狀況、保護名勝古跡安全、提供預防性安全咨詢與忠告、追索被盜藝術品四大項。其主要工作是監控文物安全，處理文物案件。一旦有案件發生，相關部門必須在第一時間報告文物憲兵部隊，由文物憲兵匯總線索，部署監聽、監控、查扣被盜文物等。

　　值得提及的是，意大利文物憲兵部隊只有工作人員300余人，其中12個地方行動分隊160余人?？紤]到該國數量巨大的文化遺產及嚴重的文物犯罪狀況，這樣的警力投放規模不算太大，但是他們還是很稱職地完成了所承擔的任務。這主要是由其足夠的職權配置所決定。意大利文物憲兵人數有限，但法律賦予了他們調動其他警種的權力。在處理案件時，文物憲兵可以與意大利13萬憲兵部隊配合工作，并調用直升機憲兵、海上憲兵和騎警憲兵等進行偵查監控，保障了其有效地履行使命。

　　作為世界上第一個擁有打擊文物犯罪專職警察隊伍的國家，意大利文物憲兵至今已成功追回數量眾多的非法走私文物。其間，被盜文物數據庫的建立成效顯著。2007年6月，名為“里奧納多·達·芬奇數據庫”的被盜文物數據庫投入使用，當年年底，數據庫已存儲超過10萬件被盜文物信息、28.3萬件文物影像資料，有基本描述的文物254萬件。數據包括案件情況及被盜文物的具體信息，如時代、類型、尺寸、作者、是否列入國家級保護名單、照片等。另外，系統還通過衛星對歷史遺跡實施定點監控，制作相應的數字地圖，確定危險區域及犯罪通道、流程等。

　　數據顯示，從1970年到2006年，文物憲兵共查獲被盜文物約27.7萬件，從歐洲、美國、日本等國家成功追索文物8041件。僅2014年一年，就對意大利境內20個地區的倉庫和考古發掘現場展開了6000余次突襲行動，共追回13.7萬件被盜、走私或假冒的文物藝術品。這些藝術品包括8萬個化石，1.8萬件雕刻品、錢幣和陶瓷制品以及3.8萬件畫作和雕塑，總價值估計高達5億美元。