6幅“名畫”被扣現僅存1幅 黃驊檢方愿賠4萬

扣押清單。受訪人供圖

當事人出示的檢方刑事賠償決定書

　　河北黃驊市檢察院扣押“名畫”一事經新京報披露后引起網友熱議。日前，張家瑞向黃驊市檢察院遞交國家賠償申請書后，于7月31日收到由檢方出具的刑事賠償決定書，稱對賠償請求人索要5000多萬元賠償金的請求不予支持，酌情賠償人民幣4萬元。
　　多幅被扣畫作僅1幅留存
　　22年前，河北滄州市民張家瑞因涉嫌挪用公款，被黃驊市檢察院立案偵查，其家中留存的6幅“范曾畫作”和2幅“黃綺書法”遭檢方扣押。除已歸還的2幅黃綺書法作品外，其余畫作與案件無關，張家瑞追討畫作持續了12年。
　　6月3日，張家瑞向黃驊市檢察院提交國家賠償申請書，稱曾被扣押的8幅字畫如系贓物，應隨案移交由法院判決，檢方無權處置，而該批畫作與貪污、挪用公款案無關，事后應退還原主。
　　7月31日，黃驊市檢察院出具刑事賠償決定書。賠償決定書明確，上述畫作由原河北省檢察院滄州分院、黃驊市檢察院辦案組于1993年12月29日對張家瑞住所搜查后，當場扣押。其中，扣押黃綺的字2幅(已裝裱)，署名范曾的畫6幅(未裝裱，當時未做標記，未記明特征)，后封存于黃驊市檢察院檔案室。
　　賠償決定書稱，目前除1幅署名范曾的畫作仍留存于黃驊市檢察院檔案室外，其余4幅已交由黃驊市港務局，與奧迪轎車共同抵債；另有1幅在黃驊港務局時，被債主取走做鑒定，僅留下取畫欠條。
　　按普通字畫定價賠償4萬元
　　新京報記者注意到，賠償決定書中提及，黃驊市檢察院于2014年4月12日將字畫交給黃驊港務局，而黃驊市人民法院在同年9月16日才就張家瑞貪污和挪用公款一案作出判決。文書中稱，“黃驊市檢察院在處置扣押的字畫過程中，存在執法瑕疵?！?br/>　　另外，張家瑞堅持索要6幅“范曾畫作”真跡，否則要求黃驊市檢察院按6幅(每幅十八平尺)折價賠償5000多萬元。檢方認為張家瑞無證據證明“范曾畫作”系真跡，且黃驊港務局曾持其中5幅署名范曾的畫找過范曾本人鑒定，對方否認畫作為真跡。
　　賠償決定書明確，對賠償請求人索要5000多萬元賠償金的請求不予支持，并參照目前市場普通字畫的價格，酌情賠償人民幣4萬元。同時，將現封存于黃驊市檢察院檔案室的1幅署名范曾的畫退還請求人。
　　張家瑞稱，對該刑事賠償決定書多處存有異議，將于近日向滄州市檢察院申請復議。
　　■ 焦點
　　4萬賠償金額合理嗎
　　律師稱不合理不合法規；賠償金由財政承擔
　　黃驊市人民檢察院相關負責人此前接受新京報采訪時稱，檢察院方面早期辦案確實存在不規范的問題，并且在扣押原畫時未作標記和進行相關鑒定，故檢方也不能確定該批畫作究竟是否為真跡。
　　北京市世紀律師事務所律師曹志存、京潤律師事務所律師韓驍均表示，根據我國相關法律規定，在刑事訴訟過程中，對扣押物品在扣押期間出現損失，應該由扣押機關承擔責任?！安粦雌胀ㄗ之嬘枰匝a償?！表n驍說。
　　“在該案中，黃驊市檢察院無權處置與案件無關的財物，涉案財產也只能執行扣押措施，在法院作出判決前，處置扣押物品亦不符合相關規范。最后即便法院認為需要沒收被告人的財產，也應在判決文書的財產刑部分明確數額?！辈苤敬嬲f。
　　曹志存認為，該份國家賠償書中提及的黃驊港務局曾找范曾本人進行過鑒定一事存疑，司法部門只能依據司法鑒定機構的鑒定結論作出認定，在此期間，司法鑒定機構可邀請范曾參加認定流程，但主體依然是司法鑒定機構。同時，還應保證鑒定的物品是當初扣押的原件，由非偵查部門委托而作出的鑒定結論在真實性、合法性上難以保障。
　　曹志存說，扣押清單上明確寫明扣押“范曾畫6幅”，檢察院否認畫作真實性應提出真實、合法證據，否則就應該按清單上所寫的畫作進行折價賠償，“按普通畫作計價賠償4萬元人民幣不合理、不合法規?！?br/>　　此外，曹志存介紹，相應賠償金，不論是該物品漲價還是增值，都由財政承擔。
　　涉事公職人員擔何責
　　或可追究刑責；同類型事件較少公開處理情況
　　曹志存介紹，根據相關法律規定，在刑事訴訟過程中，對扣押物品在扣押期間出現損失，“如果系保管不力，則應依照法律對責任人進行處罰，嚴重的要追究刑責?！?br/>　　新京報記者梳理近年媒體曝出的扣押期間字畫、黃金等貴重物品“丟失”事件發現，相關人員處理情況較少被披露。
　　此前，黃驊市檢察院相關負責人接受新京報記者采訪稱，“這個案子時隔太久，其間我們檢察長都換了好幾任?！?br/>　　曹志存稱，依據《國家賠償法》規定，賠償義務機關賠償后，發現責任人員在處理案件中有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判等行為，應依法給予處分；構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。 在該案中，辦案人員有可能已經被調離崗位，但其在當時查扣與案件無關的畫作，并在查扣期間致畫作流失，達到一定金額或涉嫌濫用職權罪，具體可由相關部門查處。
　　■ 盤點
　　【吉林】
　　46公斤黃金10余年終歸還
　　2002年，吉林商人于潤龍因攜帶黃金被吉林市公安局攔截，46公斤黃金被上繳罰沒。不久后，國家政策調整，個人收購、買賣黃金行為將不再構成非法經營罪，當地檢方也認定他的行為不構成犯罪。10多年來于潤龍多次討要黃金未果。
　　今年1月4日，吉林市公安局作出《刑事賠償決定書》，同意支付于潤龍賠償金384萬余元。于潤龍對黃金折價數額不滿，提出了刑事賠償復議申請。3月6日，吉林省公安廳出具《刑事賠償復議決定書》，決定撤銷吉林市公安局原賠償決定，由賠償義務機關按照調解協議在3個月內返還賠償請求人于潤龍46384克黃金。
　　追蹤：今年5月19日下午，于潤龍按照吉林市公安局要求，在當地交通銀行一網點內完成了賠償交接手續，順利從窗口領取到了45860克黃金。
　　【珠?！?br/>　　“名畫”丟失警方：系贗品
　　26年前，孫建龍的兩幅“名畫”被珠海警方扣押，盡管事后查明其無犯罪事實發生。20多年來，他多次向珠海警方索要畫作未果。
　　珠海市公安局就此事回應稱，孫某龍當年系涉嫌走私文物被收容審查，事后鑒定兩幅畫作為贗品后放出，但畫作由于歷史交接原因丟失，由于辦案人員存在過錯，導致材料保存不全，目前證明兩幅畫為贗品的鑒定材料已缺失。警方將與當事人協商，爭取盡快妥善解決。
　　追蹤：當事人孫建龍昨日告訴新京報記者，其已于今年3月22日向珠海市公安局拱北口岸分局提出了國家賠償申請，對方于同年3月24日收到申請書，依照法律規定，對方應在收到賠償申請之日起兩個月內制作《國家賠償決定書》，但對方并未獲答復。
　　孫建龍稱，自己已于今年6月26日向珠海市公安局提出國家賠償復議申請，珠海市公安局于7月2日向他出具了國家賠償刑事賠償復議申請受理通知書，正式受理此事。
　　【洛陽】
　　虎圖丟失 市民討要多年
　　據媒體昨日報道，1990年3月，洛陽市民孫躍成的1幅據稱為唐伯虎所作的《臥虎圖》和1只玉鐲，被鄭州鐵路公安局洛陽公安處洛陽東站公安派出所扣押。
　　此后，洛陽鐵路公安處回復，該起事件系洛陽東站派出所副所長高建家和民警牛玉杰因沒有按規定管理，致使所扣的一幅虎畫和一只玉鐲丟失，且高建家以洛陽東所的名義給孫躍成出具的“玉鐲、古畫上繳”的憑據屬于弄虛作假行為，前者被行政記過，后者被行政警告。
　　追蹤：據媒體報道，該處政委郭顯紅和主抓刑偵的蘇姓副處長稱，當年孫某確實存在倒賣文物的違法行為，只不過是一般違法，夠不上刑事犯罪，當年的畫經過鑒定是“破不溜丟，毫無價值”，現在漫天要價。
　　蘇姓副處長稱，涉案物品理應扣押上繳，即使丟了，也是國家受損失，孫某沒有理由要求賠償。