文化部：努力為文化企業提供成長土壤和陽光雨露

　　6月10日電 今日，文化部2015年度第二次例行新聞發布會上，文化部文化產業司副巡視員施俊玲介紹了文化部小微文化企業工作的相關情況。她表示，我們會努力為文化企業提供成長的土壤和陽光雨露，希望大家抓住這大好機遇，通過努力奮斗，不斷提升自身發展水平，實現自己的夢想。
　　施俊玲指出，黨的十八屆三中全會明確提出將“支持各種形式小微文化企業發展”納入全面深化改革的總體格局，首次在黨中央全會決定中專門提出要支持小微文化企業發展，這是從來沒有過的。
　　施俊玲稱，2013年6月，國務院正式將文化部納入國務院促進中小企業發展工作領導小組。這體現了中央對小微文化企業的高度重視，標志著推動小微文化企業發展工作被納入到國家支持小型微型企業健康發展的總體工作框架中。過去國務院支持中小企業發展領導小組不包括文化部，文化類小微企業被游離于國家支持小微企業政策框架之外，現在納入其中了。
　　她表示，為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，2014年7月，文化部聯合工業和信息化部、財政部制定出臺了《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》(文產發〔2014〕27號)，對支持小微文化企業發展工作進行專門部署，明確了今后一段時期支持小微文化企業發展的工作目標、方向和任務，從增強創新發展能力、打造良好發展環境、健全金融服務體系、完善財稅支持政策、提高公共服務水平等方面提出了支持小微文化企業發展的政策措施。同時，我們通過組織全國文化系統落實小微文化企業政策及相關工作交流研討、舉辦小微文化企業發展論壇、實施文化產業創業創意人才扶持計劃、建設國家文化產業項目服務平臺、編印《支持小微文化企業發展政策匯編》、開展一系列小微文化企業和相關工作的專題宣傳等工作，提高政府部門和社會各界對小微文化企業的認識，凝聚全社會支持小微文化企業發展的共識，營造支持小微文化企業發展的良好氛圍。
　　施俊玲指出，為將《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》等政策落到實處，進一步支持小微文化企業發展，2015年5月，文化部辦公廳發布了《2015年扶持成長型小微文化企業工作方案》，從總體思路、扶持重點、工作任務、工作要求等方面對2015年度支持小微文化企業工作進行了整體部署。
　　此外，施俊玲還對2015年文化部支持小微文化企業工作安排的相關內容做了介紹。
　　她強調，在總體思路方面，2015年，文化部將以黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會精神為指導，圍繞實現文化產業成為國民經濟支柱性產業的戰略目標，落實國家推動文化產業發展、扶持小型微型企業健康發展和推進大眾創業、萬眾創新的政策措施，以優化文化領域創業發展環境為方向，以提升小微文化企業在新常態下的成長能力、激發文化領域創業創新活力、培育一批具有發展潛力的品牌文化企業為重點，扎實推進各項工作，為小微文化企業和文化領域創業者送政策、理思路、解難題，營造鼓勵創業、尊重創新、包容失敗、支持發展的創業成長環境，形成文化領域“大眾創業、萬眾創新”的生動局面。
　　施俊玲稱，具體舉措方面，《2015年扶持成長型小微文化企業工作方案》以文化部管理的文化產業各門類中的小微文化企業為扶持重點，提出了2015年支持小微文化企業發展的六方面重點任務：一是以推動政策落實和提升政府工作水平為重點，通過監督檢查《關于大力支持小微文化企業發展的實施意見》等有關政策落實情況、協助財政部門加大財政政策對小微文化企業的扶持力度、舉辦文化系統小微文化企業發展的政策培訓等舉措，完善支持小微文化企業發展的政策措施，推動政策落到實處。我們制定政策，其實是第一階段的目的，更重要的是政策能夠落地，實實在在使小微文化企業能夠受惠。
　　二是以提升經營管理能力及品牌塑造營銷水平為重點，通過開展小微文化企業經營管理和品牌建設能力培訓、組織專家團隊為小微文化企業提供咨詢和輔導服務、研究制定《文化企業品牌行動計劃》、繼續實施文化產業創業創意人才扶持計劃等方式，進一步支持文化領域創新創業和小微文化企業發展，提升小微文化企業自身發展能力。
　　三是以建設完善公共服務平臺為重點，通過研究制定小微文化企業創業發展服務平臺建設指引、完善國家文化產業項目服務平臺等舉措，進一步優化小微文化企業創業發展環境，提升面向小微文化企業的公共服務水平。
　　四是以鼓勵金融創新、拓寬融資渠道為重點，通過繼續深化文化部與銀行金融機構的合作機制、舉辦小微文化企業項目路演和融資對接活動等方式，進一步緩解小微文化企業融資難問題，推進文化產業投融資體系的建設和完善。五是以謀劃“十三五”時期小微文化企業發展為重點，通過開展“十三五”時期小微文化企業發展課題研究、對小微文化企業發展情況和政策需求開展專項調研、舉辦小微文化企業發展論壇及相關活動等形式，進一步加強對支持小微文化企業發展工作的指導，并為“十三五”時期支持小微文化企業發展工作打好基礎。六是以營造文化領域創新創業和小微文化企業發展的良好輿論氛圍為重點，編輯出版《小微文化企業發展案例匯編》和《文化產業創業創意人才扶持案例》、策劃開展系列專題宣傳等方式，加大對扶持小微文化企業工作的宣傳力度，凝聚起全社會支持文化領域創新創業和小微文化企業發展的共識和力量。
　　施俊玲表示，為切實做好這些工作，一方面，我們正在抓緊對《方案》中所列各項任務進行細化，明確任務分工、完成時限和負責部門，建立工作進度臺賬，力爭到2015年底，各項工作件件有落實，件件有成效。另一方面，為擴大對小微文化企業和文化領域創業者的支持覆蓋面，使工作取得更大效果，我們在《方案》中，對全國文化系統提出了明確的工作要求。
　　施俊玲指出，一是要統一思想，提高認識。要求各地文化部門加強對中央關于鼓勵“大眾創業、萬眾創新”精神的學習領會，將大力支持小微文化企業發展、推進文化領域創新創業作為文化部門順應經濟發展新常態、推動我國文化發展繁榮、增強文化產業發展后勁、擴大文化領域就業、保持和發展當代中國文化多樣性、激發全民族文化創造活力的重要舉措。
　　二是要明確責任，多層推進。要求各地文化部門在配合文化部做好《2015年扶持成長型小微文化企業工作方案》各項任務落實工作的基礎上，結合本地區實際，積極組織開展好支持小微文化企業發展、推進文化領域創新創業工作，明確責任處室，做好工作部署，制定工作方案，形成多層推進的工作格局。
　　三是要加強落實，確保實效。要求各地文化部門堅持問題導向，充分調研了解廣大小微文化企業和文化領域創業者的需求，加大對支持小微文化企業發展工作各項措施的落實力度，并要將工作情況及時報文化部。目前，各地文化部門正在陸續將本地區支持小微文化企業發展工作進展情況和2015年的工作計劃和方案報送我們。我們將對此進行匯總梳理，加強對各地工作進展的跟蹤和檢查，并總結推廣其中好的經驗和做法，為今后支持小微文化企業發展工作打下良好基礎。
　　最后，施俊玲強調，支持小微文化企業發展，在文化產業工作中還是一個比較新的業務領域，還有很多困難和問題需要我們去應對、去解決，在措施手段和工作方式上還需要我們不斷探索、創新和實踐，但我們有信心按照既定方案，全力推進各項工作，力爭為“十三五”時期我國小微文化企業的蓬勃發展打下堅實基礎。
　　她表示，這是一個充滿希望、孕育夢想的時代。只要有夢想，我們會努力為文化企業提供成長的土壤和陽光雨露。希望大家抓住這大好機遇，通過努力奮斗，不斷提升自身發展水平，實現自己的夢想。