1943年倫敦宣言或成向日本皇室追討文物法律依據

法學家指出 1943年“倫敦宣言”明確 侵略國無權處置文物 國內尚無該宣言中文版

　　法制晚報訊(記者 紀欣)對于中國民間首次向日本皇室追討文物一事，有法律專家認為該事發展并不樂觀。國際法專家黃風則提出，1943年18國簽署的“倫敦宣言”，可成為追討文物最有力的國際法依據。

　　昨天下午，北京師范大學刑事法律科學研究院國際刑法研究所所長黃風教授對《法制晚報》記者表示，“1943年倫敦宣言”，是國際社會廣泛承認的一個國際法依據。

　　1943年1月5日，18個國家在英國倫敦聯合宣布，所有外國侵略軍隊在占領本國或與本國交戰期間，對本國所有文化財產的掠奪、轉讓和處置行為都是無效的。

　　從國際法來講，“倫敦宣言”認定了被占領國擁有追討的權利，認定了占領軍對于文化財產任何一種占領和處置行為，在法律上是無效的。

　　這18個國家包括中國、英國、南非、美國、澳大利亞、比利時、加拿大、捷克斯洛伐克、希臘、印度、盧森堡、荷蘭、新西蘭、挪威、波蘭、蘇聯、南斯拉夫和法國國民議會。

　　我國民間組織聲明中所援引的一些國際法的依據，主要是“聯合國關于戰爭罪不受時效限制的聲明”。黃風表示，這個法律依據是沒有問題的，但是“倫敦宣言”涉及領域更為普遍，因此，應成為中國今后追討文物的一個重要的國際法依據。

　　相比而言，“倫敦宣言”更為直接地宣布，侵略國在占領國土期間，即便不是犯罪，不是以戰爭罪的形式，以任何形式包括以形式上合法的方式取得、交易或者處置他國文化財產，都是無效的。從國際法的角度來講，“倫敦宣言”涉及的不僅是刑事問題，也涉及民事法律問題。

　　“在追討的關鍵時刻，我們應該給民間提供更多的法律彈藥”，黃風建議，目前我國民間團體可以從民法的角度，依據“倫敦宣言”向日本追討文物。

　　目前，在國內還沒有“倫敦宣言”的中文版，我國理論界和法律界對這個宣言也都不是很了解，在論著中提及的也非常少。黃風表示，之所以該宣言不為人所知，是因為簽署時間是在新中國成立前，所以留下的資料非常稀少。

　　“我是在意大利參加一個關于打擊非法販運文化財產國際研討會時，注意到其他國家學者發言中提到了這個宣言?！秉S風表示，“倫敦宣言”將成為他下一步研究的重點領域。

　　黃風指出，“倫敦宣言”對第一次世界大戰甚至之前的侵略戰爭中發生的這類情況都是有法律效力的。

　　■新聞背景

　　日前，中國民間對日索賠聯合會通過日本駐華大使館致函日皇明仁和日本政府，要求日本歸還所掠具有1300年歷史的中國文物“唐鴻臚井刻石”。

　　這是中國民間首次向日本皇室追討文物。

　　有法律人士在分析該事情未來發展時表示，因為目前對于文物追討的法律規則尚不存在，因此追討成功的可能性很小。