評論：申遺成功并不表示“功德圓滿”

“世界遺產”的名號意味著大運河的歷史和文化價值得到了認可，更意味著相關部門保護運河的責任之巨、路途之艱。倘若僅僅盯著申遺背后的經濟效益，申遺雖然已經成功了，保護卻已經面臨著“失敗”。

　　6月22日，在卡塔爾多哈進行的第38屆世界遺產大會宣布，中國大運河項目成功入選世界文化遺產名錄。成為我國第46個世界遺產項目。大運河是世界建造時間最早、使用最久、空間跨度最大的人工運河。同時，由中哈吉三國聯合申報的絲綢之路“長安-天山廊道路網”成功申報世界文化遺產，成為首例跨國合作、成功申遺的項目。

　　大運河、絲綢之路申遺成功，又給了國人一個更加自豪的理由。這兩處遺址，一處為水路，一處為陸路；一處橫亙我國南北，一處橫跨亞歐大陸……如此兩處申遺的成功，是對大運河及絲綢之路歷史文化的認同，也能夠更好地保護兩處歷史文化及相關遺址。但是，一個擔憂也隱隱而來：在運河和絲綢之路沿線，不少地方政府正在籌建一些以運河和絲綢之路為由頭的景區，這些地方申遺的成本會不會轉嫁到消費者身上？相關景區的價格會不會出現報復性上漲？

　　以已有案例來看，這種擔憂并非杞人憂天。文化遺產、自然遺產的參觀成本，在過去一二十年時間里，紛紛都呈現出上漲趨勢。故宮、黃山、武當山、九寨溝、丹霞、張家界等知名景區，紛紛都在申遺之后門票大漲。大運河及絲綢之路的申遺主要是為了保護與傳承相關地域的文化，而不是為了借著申遺成功的契機大肆賺錢?！侗Ｗo世界文化和自然遺產公約》第4條明確指出，“確定、保護、保存、展出和遺傳后代，是有關國家的責任”。世界遺產只是一個名號，重要的是對遺產實施保護、開發并向人類展示?；蛘咧苯诱f，申遺的目的是為了更好地保護相關物質或非物質的遺產，而不是為了更好地漲價。

　　一方面，必須要承認，地方申遺確實花了不少錢，但另一方面，申遺只管開發利用和GDP增長，而不管傳承和保護，這樣的申遺態度和最終結果顯然讓人糾結。當然了，也不是所有的世界遺產都在漲價。2011年6月份，杭州西湖申遺成功，當時申遺小組組長在成功申遺后承諾了六點：“還湖于民”的目標不改變，門票不漲價，博物館不收費，土地不出讓，文物不破壞，公共資源不侵占。大運河及絲綢之路申遺成功以后，地方政府可以將其視為拉動沿線旅游經濟的動力，卻不能將這作為主要目的，并將成本轉嫁給普通民眾，而要學習杭州西湖“保護為先”的單純原則，思考如何去保護和傳承在這兩條路線上所蘊藏著的人文景觀與傳統文化。

　　申遺成功并不意味著“功德圓滿”，地方政府面臨的任務將更加艱巨和復雜。以京杭大運河為例，這條北起北京、南至杭州的人工運河全長1794公里，流經天津、河北、山東、江蘇和浙江6省市，無論是河道治理、水質達標，還是文保及沿河風光的修復，都需要各地政府協調工作、統一管理?！笆澜邕z產”意味著大運河的歷史和文化價值，更意味著相關部門保護運河的責任之巨、路途之艱。倘若僅僅盯著申遺背后的經濟效益，申遺雖然已經成功了，保護卻已經面臨著“失敗”。

　　王傳濤