外資拍賣企業拍賣文物或將被允許

中國(上海)自由貿易試驗區近日獲國務院批準設立。為解決有關法律規定在試驗區內的實施問題，十二屆全國人大常委會第四次會議昨日審議了《關于授權國務院在中國(上海)自由貿易試驗區等國務院決定的試驗區內暫時停止實施有關法律規定的決定(草案)》。

根據《總體方案》，在上海自貿區內，取消部分外商投資企業設立及變更審批、允許外商投資拍賣企業從事文物拍賣業務等12項開放措施。為了突破與現行外資企業法等4部法律的有關規定不一致的限制，國務院提出3年內暫停在上海自貿區實施這4項法律。如在此次全國人大常委會上得以表決通過，國務院將獲得授權在上海自貿區內暫時停止實施這些法律。

該方案的實施對中國拍賣業影響較大的一條：在上海自貿區內，放寬國家《文物保護法》第55條第三款對于外資拍賣企業拍賣文物的限制。

我國《文物保護法》第五十五條第三款規定：“禁止設立中外合資、中外合作和外商獨資的文物商店或者經營文物拍賣的拍賣企業?！币唤浫珖舜蟪Ｎ瘯鷾?，上海自貿區內將不再適用這一條!換句話說，已經落戶在上海自貿區的佳士得拍賣(上海)有限公司將可以拍賣文物藝術品了!

商務部部長高虎城說：上海自貿區試點也只允許符合條件的外商投資拍賣企業在試驗區從事文物拍賣業務，其他針對文物經營活動的管理制度保持不變，對文物拍賣資質申請及拍賣標的審核、文物出入境監管等均由文物主管等部門依法監管。