中國藝術品市場轉型 面臨體制發育難題

　　中國藝術品市場經過長時間的積累與沉淀，已呈現出勃然的發展趨勢，市場規模、參與人群以及影響力都在大幅度地拓展與攀升。在新的形勢下，加強對中國藝術品市場工作的領導與管理，不斷探索與完善中國藝術品市場體制已成為一個急迫的課題。在這個問題展開之前，我們有必要對中國藝術品市場進行一個系統地梳理。

　　一、中國藝術品市場發展的態勢及關鍵進程點

1.中國藝術品市場發展的現狀

2010年，中國藝術品拍賣市場創下了年成交額約為586億元人民幣的新紀錄，僅秋拍的成交額就達380億元人民幣之多，較2009年的225億元人民幣的成交額又超出了150%的增幅，遠高于其他經濟門類的增幅和漲勢?！吨袊囆g品市場白皮書——中國藝術品市場年度研究報告(2010)》指出，2011年，中國藝術品市場會持續向好，藝術品拍賣成交額會站在700億元人民幣的大關上，中國藝術品市場總規模將達到3600億人民幣。目前我國參與文物收藏的人數已近億。國內的文物收藏熱潮還向全球擴散。種種跡象表明，中國藝術品市場已經進入了新的發展時期。

中國藝術品市場的發展，用歷史的眼光去審視，我們可以發現基本上經歷了或即將經歷這么幾個階段：

(1)把玩密玩階段。其基本的理念是家有“利器”不可示人，這時，藝術品的功用就是雅好與禮品。

(2)鑒藏收藏階段。其基本的理念是眼力就是資本，這時，藝術品的功用就是個人投資喜好、增值保值與禮品。

(3)專家+投資階段(或顧問+投資階段)。其基本的理念是藝術品也是一種投資產品，這時，藝術品的功用就是鑒賞、禮品與投資。

(4)資本時代階段。其基本的理念是資本對中國藝術品市場的杠桿作用不斷得到發揮，這時，藝術品的投資工具功用進一步強化。

當今中國藝術品市場發展的狀態，主要表現出以下幾種情態：

(1)中國藝術品市場供給面過度市場化而需求面欠市場化的局面未有根本轉變。

(2)禮品作為中國藝術品市場的主導性形態還未根本轉變。

(3)由于市場體制與市場體系發育緩慢，中國藝術品市場的調整期還是一個長久的狀態。

(4)中國藝術品市場仍處在起步發展階段，遠沒有形成一套完整、有序的市場化機制，誠信問題突出。

(5)中國藝術品市場由于缺乏系統理論的支撐及運作的規范，參與市場競爭的主體層次不高。

(6)中國藝術品市場發展緩慢，資本進入藝術品市場的瓶頸多，且進入市場運作的資本過度分散，投機意識濃重。而正是這種過度的投機與急功近利，致使中國藝術品市場亂象叢生。更為可怕的是，不少投身于中國藝術品市場的參與者，將這種“游戲化的怪像”，當成了中國藝術品市場發展的一種特殊性與規律，在更大與更深層面上誤導著中國藝術品市場的發展。改革開放以來，在中國所推行的是一條以經濟建設為中心的現代化道路，文化及其藝術的發展，更多地處于豐富和滿足人民群眾的精神生活這個層面，因此文化與藝術在政策方面更多的是群眾文化及其活動的取向，其中，市場化的發展也更多地依賴于民間能力及力量的自我推動。

2.中國藝術品市場發展的問題

(1)發展的政策、法規等環境問題。政策是限制中國藝術品市場發展的瓶頸：國家一直沒有有關藝術品機構運營的法規出臺，使中國藝術品市場處于任意發展、自生自滅的狀態。不少有識之士也指出，中國藝術品市場出現混亂、無序狀態的根本原因在于法律制度建設的滯后?，F在，雖然中國藝術品市場存在一些法律章程，但隨著市場的深入發展，原有的法律已經顯得落后?？梢哉f，政策、法規等問題已成是中國藝術品市場發展的重要難題。

(2)中國藝術品市場主體發育與體系建設問題。中國藝術品市場形成了初步的主體市場體系，但市場體系的發育一直進展緩慢，我們知道，藝術品市場體系除了市場主體體系外，還包括信譽體系、評估鑒定體系、價格體系以及監管體系等。中國藝術品市場是靠市場主體即藝術品商業經營者來聯系藝術生產者和消費者的，通過經濟方式的交換，使藝術品的所有權發生轉移，完成藝術商品相互讓渡、轉手的過程，并發揮藝術品的審美、認識、教育、娛樂功能。中國藝術品市場主體機構的形式從理論上可被分為畫廊占主導地位的一級市場和以拍賣行及藝術博覽會為主的二級市場。一級市場與二級市場相互配合，協調發展，能夠有效促進中國藝術品市場的整體發展。但是，在我國藝術品市場中，這兩級市場關系錯位，甚至相互擠壓，產生了嚴重的負面影響。

(3)發展的人才、資金等支撐問題。人才的缺乏嚴重阻礙了藝術品市場的發展，首先表現為對拍賣行負責的專業鑒定人才的缺乏。隨著市場的興盛，含有各種功利色彩的鑒定應運而生，專家成為鑒定市場的“香餑餑”，很多專家忙于“走穴”，經常馬不停蹄的參與市場鑒定活動。有償鑒定使鑒定變了味，顛倒黑白、指假為真的事情屢屢發生。其次，面對藝術家的背信棄義，畫廊不敢也不愿意包裝藝術家。久而久之，畫廊代理方面的人才也逐步匱乏。隨著股市與房市的變化，投資資金大量進入拍賣業，出現了二級市場熱，一級市場冷的倒掛局面。畫廊等市場主體的發展困難很大。

(4)發展的研究、拓展能力問題。當前市場向縱深發展過程中所面臨的問題都是在缺乏研究的盲目的狀態下所發生的。老思想、方法、理念無法適應新的發展形勢?？梢哉f，中國藝術品市場研究的缺乏使整個產業缺乏正義的聲音，缺乏正確的導向力量。沒有系統、科學的研究，便沒有中國藝術品市場的有效拓展，大家都是在一窩蜂的同質化競爭，使市場亂上添亂。因此，必須加強中國藝術品市場的理論研究及拓展能力，推動藝術品市場中介機構健康發展。

(5)發展的行業管理與運作問題。從行業管理來說，中國藝術品市場的監管法規不健全，監督力度不夠，沒有發出有力的聲音，體制、制度以及管理方法也不盡完善，使政府管理部門對中國藝術品市場監管在藝術交易領域中失靈。從運作來說，拍賣市場和畫廊等藝術交易渠道存在著嚴重的錯位。國內藝術品市場的不規范使由藝術家到畫廊的一級市場形同虛設，大家把拍賣會當成主要的交易渠道。而且，藝術品主體機構也缺乏現代藝術品市場的經營意識。

(6)發展的服務標準及規范問題。無論是拍賣行還是畫廊，其服務的對象是藝術家、收藏家和投資者，應秉承保真無假、誠信經營的服務理念與標準。但是，現在，贗品充斥市場，藝術品制假、售假、坑蒙拐騙的現象令人觸目驚心，服務標準及規范問題還無從談起。

3.中國藝術品市場發展的趨勢

(1)中國藝術品市場整合能力增強，以北京為中心的中國藝術品市場在世界藝術品市場的地位不斷提升。金融危機后，中國藝術品市場經過一段時間的調整，整合能力迅速增強，以大中華圈為中心的推動，再加上印度藝術品市場的不斷興起，特別是香港與北京的呼應，加快了亞洲藝術品市場復蘇與整合發展的步伐，逐步成為世界藝術品市場發展的一個新亮點。在國運的牽引與巨大消費能力的推動下，大中華圈的文化認同感進一步增強。同時，隨著中國藝術品市場國際化與國際藝術品市場中國化的進程的推進，北京作為世界文化藝術中心之一的地位正在浮出。從全球經濟和文化的發展局勢來看，中國及亞洲區扮演著越來越重要的角色，其政經實力和文化主導權進一步提升，不但在全球拍賣市場中占據著重要份額，而且國際藏家對中國藝術品的需求也呈穩定上揚的趨勢，中國藝術品市場有了更大的發展潛力和空間。同時，北京作為中國藝術品市場的中心將繼續強化，數據顯示，北京已經取代了香港、紐約、倫敦、巴黎等其他城市，成為中國藝術品市場的中心?？梢灶A料的是，北京藝術品市場的拍賣份額還會繼續增加，億元價格作品在北京的出現，其沖擊力是巨大的，對海外拍品的吸引力不言而喻，這進一步增強了北京藝術品市場中心的地緣優勢。

(2)中國藝術品市場金融化起航，中國藝術品資本市場不斷發育壯大。隨著中國藝術品市場的發育與壯大及中國資本市場的迅速發展，中國藝術品市場金融化的宏偉藍圖已經開始描繪，中國藝術品資本在不斷地壯大與積累，中國藝術品資本市場也在此基礎上不斷泛生與發育。目前，中國藝術品經營機構正在大力改制，向上市的方向加速前行，特別是拍賣公司的上市會進一步提速。

(3)中國藝術品市場體系建設與創新發展進入攻堅階段。以誠信體系為核心的中國藝術品市場體系的建設越來越受到關注，秩序化、規范化運作的觀念與認識須有相應的體系與體制來保障已初步成為共識，市場體系的發育面臨巨大挑戰。中國藝術品市場主體發育面臨新的困境，網上交易成為中國藝術品市場的一個重要看點。圍繞中國藝術品市場發展的四大瓶頸而展開的攻堅會有進一步的深入進展。首先，以資產評估及資產化為核心的中國藝術品資本市場的發育與發展已不斷有所突破；其次，以征信體系為核心的中國藝術品市場誠信體系的建設已引起了廣泛的重視與關注；第三，以市場主體的發育與發展為核心的市場體系的建設與發展已逐步地納入到各級政府的議事視野，其中，推動文化產業的發展是一個重要的突破口；第四，以審美文化重建為核心的中國藝術品市場環境建設也日益引起了學界、政府及藏界的熱議與關注，如何構建既充分體現本民族審美取向，又與面向世界的審美文化體系同步的市場環境，已成為中國藝術品市場發展的熱點問題之一。同時，中國藝術品市場標準化工作也正在起步。

(4)中國藝術品市場參與人群的規模增長迅速，收藏文化不斷興起。隨著收藏規模與參與人數的不斷擴展，中國藝術品市場的收藏文化不斷地形成與發展，收藏正在由雅好研究、鑒賞投資逐步轉為一種新興的文化時尚，文化成為一種新的品牌資源。

(5)中國藝術品市場在國內外市場的拉動下，藝術品的時尚消費崛起，市場結構的多元化趨勢明顯。隨著中國藝術品市場與國際藝術品市場交融進程的推進，市場結構不斷進化，但禮品市場一支獨大，處于主導地位的局面會不斷改觀。

(6)中國藝術品拍賣市場資本聚合力空前，品牌意識與國際競爭能力迅速提升。拍賣市場以公平、公開、公正的市場形態出現，最值得藏家關注，而中國的拍賣行近年來也逐漸成熟起來，走品牌化競爭路線，越做越強。

(7)中國藝術品市場經營人才問題成關注點，理論的支撐作用亟待強化。中國藝術品市場人才的培養問題已初步地提上日程，中國藝術品市場的理論研究進入深入化、系統化階段。文化產業的經營人才將受到普遍重視，特別是既具有商業能力又精通文化產業商業模式的復合型人才，以及精通全媒體和全產業鏈經營的人才將存在較大的缺口，人才的培養和繼續教育將成為文化產業市場競爭的核心要素。

(8)中國文化走出去將取得積極效果，中國藝術品市場中的園區經濟產業化與藝術活動經濟化趨勢成為熱點。藝術活動經濟化將成為文化旅游產業新的增長點。特別是對于那些經濟發展快速和傳統旅游資源比較豐富的地區，藝術活動經濟化的各種形態，包括會議、展覽、展示、選秀、培訓、商務交流、體育賽事、廟會、節慶等活動將持續繁榮與活躍，并將帶動休閑旅游和城市經濟的其他消費。打造和深化文化藝術產業集聚園將成為城市發展文化藝術產業的主流形態，其中將出現一批優秀的文化藝術產業集聚園。

(9)圍繞形成中國藝術品市場機制為中心的公共藝術政策及其支撐體系進入人們的視野。

(10)藝術傳媒的再造已是風雨欲來，箭在弦上。藝術傳媒的集中化、時尚化、高端化、分眾化趨勢在所難免，在小眾閱讀的盈利模式壓力下，廣告式的推介模式會不斷讓位于多元化的體驗及目標性更為集中的推廣。隨著藝術媒體投入者媒體意識的覺醒，傳播效果的評判有了更多的視角與更為多元化的標準，藝術傳媒的再造已經不可避免。

　　一、中國藝術品市場發展的態勢及關鍵進程點

1.中國藝術品市場發展的現狀

2010年，中國藝術品拍賣市場創下了年成交額約為586億元人民幣的新紀錄，僅秋拍的成交額就達380億元人民幣之多，較2009年的225億元人民幣的成交額又超出了150%的增幅，遠高于其他經濟門類的增幅和漲勢?！吨袊囆g品市場白皮書——中國藝術品市場年度研究報告(2010)》指出，2011年，中國藝術品市場會持續向好，藝術品拍賣成交額會站在700億元人民幣的大關上，中國藝術品市場總規模將達到3600億人民幣。目前我國參與文物收藏的人數已近億。國內的文物收藏熱潮還向全球擴散。種種跡象表明，中國藝術品市場已經進入了新的發展時期。

中國藝術品市場的發展，用歷史的眼光去審視，我們可以發現基本上經歷了或即將經歷這么幾個階段：



(1)把玩密玩階段。其基本的理念是家有“利器”不可示人，這時，藝術品的功用就是雅好與禮品。



(2)鑒藏收藏階段。其基本的理念是眼力就是資本，這時，藝術品的功用就是個人投資喜好、增值保值與禮品。



(3)專家+投資階段(或顧問+投資階段)。其基本的理念是藝術品也是一種投資產品，這時，藝術品的功用就是鑒賞、禮品與投資。



(4)資本時代階段。其基本的理念是資本對中國藝術品市場的杠桿作用不斷得到發揮，這時，藝術品的投資工具功用進一步強化。

當今中國藝術品市場發展的狀態，主要表現出以下幾種情態：



(1)中國藝術品市場供給面過度市場化而需求面欠市場化的局面未有根本轉變。



(2)禮品作為中國藝術品市場的主導性形態還未根本轉變。



(3)由于市場體制與市場體系發育緩慢，中國藝術品市場的調整期還是一個長久的狀態。



(4)中國藝術品市場仍處在起步發展階段，遠沒有形成一套完整、有序的市場化機制，誠信問題突出。



(5)中國藝術品市場由于缺乏系統理論的支撐及運作的規范，參與市場競爭的主體層次不高。



(6)中國藝術品市場發展緩慢，資本進入藝術品市場的瓶頸多，且進入市場運作的資本過度分散，投機意識濃重。而正是這種過度的投機與急功近利，致使中國藝術品市場亂象叢生。更為可怕的是，不少投身于中國藝術品市場的參與者，將這種“游戲化的怪像”，當成了中國藝術品市場發展的一種特殊性與規律，在更大與更深層面上誤導著中國藝術品市場的發展。改革開放以來，在中國所推行的是一條以經濟建設為中心的現代化道路，文化及其藝術的發展，更多地處于豐富和滿足人民群眾的精神生活這個層面，因此文化與藝術在政策方面更多的是群眾文化及其活動的取向，其中，市場化的發展也更多地依賴于民間能力及力量的自我推動。

2.中國藝術品市場發展的問題

(1)發展的政策、法規等環境問題。政策是限制中國藝術品市場發展的瓶頸：國家一直沒有有關藝術品機構運營的法規出臺，使中國藝術品市場處于任意發展、自生自滅的狀態。不少有識之士也指出，中國藝術品市場出現混亂、無序狀態的根本原因在于法律制度建設的滯后?，F在，雖然中國藝術品市場存在一些法律章程，但隨著市場的深入發展，原有的法律已經顯得落后?？梢哉f，政策、法規等問題已成是中國藝術品市場發展的重要難題。

(2)中國藝術品市場主體發育與體系建設問題。中國藝術品市場形成了初步的主體市場體系，但市場體系的發育一直進展緩慢，我們知道，藝術品市場體系除了市場主體體系外，還包括信譽體系、評估鑒定體系、價格體系以及監管體系等。中國藝術品市場是靠市場主體即藝術品商業經營者來聯系藝術生產者和消費者的，通過經濟方式的交換，使藝術品的所有權發生轉移，完成藝術商品相互讓渡、轉手的過程，并發揮藝術品的審美、認識、教育、娛樂功能。中國藝術品市場主體機構的形式從理論上可被分為畫廊占主導地位的一級市場和以拍賣行及藝術博覽會為主的二級市場。一級市場與二級市場相互配合，協調發展，能夠有效促進中國藝術品市場的整體發展。但是，在我國藝術品市場中，這兩級市場關系錯位，甚至相互擠壓，產生了嚴重的負面影響。

(3)發展的人才、資金等支撐問題。人才的缺乏嚴重阻礙了藝術品市場的發展，首先表現為對拍賣行負責的專業鑒定人才的缺乏。隨著市場的興盛，含有各種功利色彩的鑒定應運而生，專家成為鑒定市場的“香餑餑”，很多專家忙于“走穴”，經常馬不停蹄的參與市場鑒定活動。有償鑒定使鑒定變了味，顛倒黑白、指假為真的事情屢屢發生。其次，面對藝術家的背信棄義，畫廊不敢也不愿意包裝藝術家。久而久之，畫廊代理方面的人才也逐步匱乏。隨著股市與房市的變化，投資資金大量進入拍賣業，出現了二級市場熱，一級市場冷的倒掛局面。畫廊等市場主體的發展困難很大。

(4)發展的研究、拓展能力問題。當前市場向縱深發展過程中所面臨的問題都是在缺乏研究的盲目的狀態下所發生的。老思想、方法、理念無法適應新的發展形勢?？梢哉f，中國藝術品市場研究的缺乏使整個產業缺乏正義的聲音，缺乏正確的導向力量。沒有系統、科學的研究，便沒有中國藝術品市場的有效拓展，大家都是在一窩蜂的同質化競爭，使市場亂上添亂。因此，必須加強中國藝術品市場的理論研究及拓展能力，推動藝術品市場中介機構健康發展。

(5)發展的行業管理與運作問題。從行業管理來說，中國藝術品市場的監管法規不健全，監督力度不夠，沒有發出有力的聲音，體制、制度以及管理方法也不盡完善，使政府管理部門對中國藝術品市場監管在藝術交易領域中失靈。從運作來說，拍賣市場和畫廊等藝術交易渠道存在著嚴重的錯位。國內藝術品市場的不規范使由藝術家到畫廊的一級市場形同虛設，大家把拍賣會當成主要的交易渠道。而且，藝術品主體機構也缺乏現代藝術品市場的經營意識。

(6)發展的服務標準及規范問題。無論是拍賣行還是畫廊，其服務的對象是藝術家、收藏家和投資者，應秉承保真無假、誠信經營的服務理念與標準。但是，現在，贗品充斥市場，藝術品制假、售假、坑蒙拐騙的現象令人觸目驚心，服務標準及規范問題還無從談起。

3.中國藝術品市場發展的趨勢

(1)中國藝術品市場整合能力增強，以北京為中心的中國藝術品市場在世界藝術品市場的地位不斷提升。金融危機后，中國藝術品市場經過一段時間的調整，整合能力迅速增強，以大中華圈為中心的推動，再加上印度藝術品市場的不斷興起，特別是香港與北京的呼應，加快了亞洲藝術品市場復蘇與整合發展的步伐，逐步成為世界藝術品市場發展的一個新亮點。在國運的牽引與巨大消費能力的推動下，大中華圈的文化認同感進一步增強。同時，隨著中國藝術品市場國際化與國際藝術品市場中國化的進程的推進，北京作為世界文化藝術中心之一的地位正在浮出。從全球經濟和文化的發展局勢來看，中國及亞洲區扮演著越來越重要的角色，其政經實力和文化主導權進一步提升，不但在全球拍賣市場中占據著重要份額，而且國際藏家對中國藝術品的需求也呈穩定上揚的趨勢，中國藝術品市場有了更大的發展潛力和空間。同時，北京作為中國藝術品市場的中心將繼續強化，數據顯示，北京已經取代了香港、紐約、倫敦、巴黎等其他城市，成為中國藝術品市場的中心?？梢灶A料的是，北京藝術品市場的拍賣份額還會繼續增加，億元價格作品在北京的出現，其沖擊力是巨大的，對海外拍品的吸引力不言而喻，這進一步增強了北京藝術品市場中心的地緣優勢。

(2)中國藝術品市場金融化起航，中國藝術品資本市場不斷發育壯大。隨著中國藝術品市場的發育與壯大及中國資本市場的迅速發展，中國藝術品市場金融化的宏偉藍圖已經開始描繪，中國藝術品資本在不斷地壯大與積累，中國藝術品資本市場也在此基礎上不斷泛生與發育。目前，中國藝術品經營機構正在大力改制，向上市的方向加速前行，特別是拍賣公司的上市會進一步提速。

(3)中國藝術品市場體系建設與創新發展進入攻堅階段。以誠信體系為核心的中國藝術品市場體系的建設越來越受到關注，秩序化、規范化運作的觀念與認識須有相應的體系與體制來保障已初步成為共識，市場體系的發育面臨巨大挑戰。中國藝術品市場主體發育面臨新的困境，網上交易成為中國藝術品市場的一個重要看點。圍繞中國藝術品市場發展的四大瓶頸而展開的攻堅會有進一步的深入進展。首先，以資產評估及資產化為核心的中國藝術品資本市場的發育與發展已不斷有所突破；其次，以征信體系為核心的中國藝術品市場誠信體系的建設已引起了廣泛的重視與關注；第三，以市場主體的發育與發展為核心的市場體系的建設與發展已逐步地納入到各級政府的議事視野，其中，推動文化產業的發展是一個重要的突破口；第四，以審美文化重建為核心的中國藝術品市場環境建設也日益引起了學界、政府及藏界的熱議與關注，如何構建既充分體現本民族審美取向，又與面向世界的審美文化體系同步的市場環境，已成為中國藝術品市場發展的熱點問題之一。同時，中國藝術品市場標準化工作也正在起步。

(4)中國藝術品市場參與人群的規模增長迅速，收藏文化不斷興起。隨著收藏規模與參與人數的不斷擴展，中國藝術品市場的收藏文化不斷地形成與發展，收藏正在由雅好研究、鑒賞投資逐步轉為一種新興的文化時尚，文化成為一種新的品牌資源。

(5)中國藝術品市場在國內外市場的拉動下，藝術品的時尚消費崛起，市場結構的多元化趨勢明顯。隨著中國藝術品市場與國際藝術品市場交融進程的推進，市場結構不斷進化，但禮品市場一支獨大，處于主導地位的局面會不斷改觀。

(6)中國藝術品拍賣市場資本聚合力空前，品牌意識與國際競爭能力迅速提升。拍賣市場以公平、公開、公正的市場形態出現，最值得藏家關注，而中國的拍賣行近年來也逐漸成熟起來，走品牌化競爭路線，越做越強。

(7)中國藝術品市場經營人才問題成關注點，理論的支撐作用亟待強化。中國藝術品市場人才的培養問題已初步地提上日程，中國藝術品市場的理論研究進入深入化、系統化階段。文化產業的經營人才將受到普遍重視，特別是既具有商業能力又精通文化產業商業模式的復合型人才，以及精通全媒體和全產業鏈經營的人才將存在較大的缺口，人才的培養和繼續教育將成為文化產業市場競爭的核心要素。

(8)中國文化走出去將取得積極效果，中國藝術品市場中的園區經濟產業化與藝術活動經濟化趨勢成為熱點。藝術活動經濟化將成為文化旅游產業新的增長點。特別是對于那些經濟發展快速和傳統旅游資源比較豐富的地區，藝術活動經濟化的各種形態，包括會議、展覽、展示、選秀、培訓、商務交流、體育賽事、廟會、節慶等活動將持續繁榮與活躍，并將帶動休閑旅游和城市經濟的其他消費。打造和深化文化藝術產業集聚園將成為城市發展文化藝術產業的主流形態，其中將出現一批優秀的文化藝術產業集聚園。

(9)圍繞形成中國藝術品市場機制為中心的公共藝術政策及其支撐體系進入人們的視野。

(10)藝術傳媒的再造已是風雨欲來，箭在弦上。藝術傳媒的集中化、時尚化、高端化、分眾化趨勢在所難免，在小眾閱讀的盈利模式壓力下，廣告式的推介模式會不斷讓位于多元化的體驗及目標性更為集中的推廣。隨著藝術媒體投入者媒體意識的覺醒，傳播效果的評判有了更多的視角與更為多元化的標準，藝術傳媒的再造已經不可避免。

　　4、中國藝術品市場發展關鍵進程點

走出小眾“秘玩”狀態的中國藝術品收藏市場，正處在一個大發展、大繁榮的“十字路口”：一方面是新舊觀念、新舊體制、新舊經驗的交鋒；另一方面是新的市場力量所面對的問題、困難與困惑急需破題?？梢哉f，中國藝術品市場的發展已經到了必須正視問題，關注熱點、難點與重點的時候了，在研究過程中我們深切地體味到，制定一個戰略與規劃，解決兩個發展的難點，抓住一個核心，培育與建設兩個體系、注重行業協會與標準規程的作用等是做大、做強中國藝術品市場的根本性前提。具體可概括為：

1、制定國家藝術品市場發展戰略與規劃是中國藝術品市場做大、做強的戰略性舉措；

2、規范并解決鑒定與評估問題是中國藝術品市場做大、做強的重要保證；

3、培育并積極發展中國藝術品資本市場是做大、做強中國藝術品市場的核心；

4、設計與構建中國藝術品市場體系及中國藝術品征信體系是做大、做強中國藝術品市場的根本性前提；

5、強化對中國藝術品市場工作的領導，加強中國藝術品市場的監督與管理，建立與切實發揮市場行業協會的作用，重視市場標準與規程建設，是做大、做強中國藝術品市場的重要抓手；

6、加大投入與強化法制與制度建設是做大、做強中國藝術品市場的需要的兩翼；

7、切實重視中國藝術品市場話語權的全球建構是做大、做強中國藝術品市場的戰略需要。


二、中國藝術品市場管理體制的基本狀況與發展趨勢

1.基本狀況

中國藝術品市場的發展體系，經過近一個世紀的發展，基本形成了目前國家宣傳與出版部門、文化主管部門、藝術教育及管理部門與機構、中國文聯、輕工業管理系統及全國工商聯古玩行業等六個不同的管理體系。而這種管理體制的形成與發展又是時代變遷的結果，已形成了中國藝術品市場體制的重要載體。除以上六個不同的部門與方面以外，中國藝術品市場還有一個大的存在，那就是游離于體制之外的市場體系。特別是在改革開放以來，正是這種體制外因素，在很大方面推動著中國藝術品市場的發展。


首先是國家宣傳與出版管理部門，他們主要負責意識形態的領導，新聞及傳媒的管理與導向，是中國文化藝術發展在意識形態等領域的最高領導者與決策者。相關的宣傳出版機構，專業類報刊，如《美術》雜志、人民美術出版社，以及全國各主要省份的專業美術出版社，都是在此基礎上發展起來的。



其次是文化管理部門，除了進行有政策制定與管理之外，大部分還肩負藝術的創作、展覽與管理的重任，各級美術創作研究機構，如國家畫院、北京畫院等，展覽機構，如中國美術館及各省級展覽館，這些機構的設置都是在統一的思想指導下，逐步建立起來的。



第三是藝術教育與管理部門，美術教育機構(如中央美術學院及各專業院校)、對舊有的美術機構和體制進行了改造而成的，而對舊體制的改造其實根本上是對美術界進行的思想改造。



第四是中國文聯體系，主要有相關的專業協會，如美術類有中國美術家協會，民間藝術類有中國民間文藝家協會等，加強了聯系，強化了指導，推動了發展。



第五是輕工業管理系統，主要是推動民間藝術品及工藝品的發展與產業化，在拓展國內國外市場發揮了重要作用，為中國民間藝術及工藝品傳承與市場化做出了重要貢獻。



第六是全國工商聯古玩行業系統，主要是古玩及其古玩集散市場的組織與管理，多年來的不斷努力，推動了這一行業的迅猛發展。



另外，隨著市場紛繁的進行，也有一些部委也加入到藝術品市場的環節中來，如商務部以參與了藝術品拍賣市場的管理與行業構建等，以后可能還會有一些新的部門參與進來，進一步加大了對市場管理及其體制的整合難度，必須盡早、盡快關注并對這一事態采取行之有效的措施。

管理體制不健全，多頭管理缺乏主導，從而使中國藝術品市場更多地依賴民間的力量演進，面對行業發展中的問題，由于缺乏共識及相應的支撐，大多采取回避而不是正視與建設性的態度，導致問題及其效應的長期積淀，嚴重地制約與阻礙中國藝術品市場健康有序地發展。探索并完善中國藝術品市場的管理體制，加強對中國藝術品市場工作的領導，已成為當務之急。

2.發展趨勢

(1)中國藝術品市場體制的功能更加明確。首先是精神的發掘與培育，注重發掘、培養不同風格、原創性以及實驗性的創造。其次是事業的發展與壯大，突出公益性與親和力。觀眾開發是就是因為藝術與觀眾之間有可能存在著許多不適，在這個過程中，最重要的內容是進行有效的觀眾教育。三是市場化、產業化，從而使資源的配置更優化與效益最大化，藝術組織在完成公共使命時要考慮提高成本效率。藝術機構除了要增加收入，拓展多種收入來源外，還要更新觀念，構建有效的組織管理體系，而市場化與產業化是非常重要的一個方面;四是藝術品市場的環境建設更具重要性與緊迫性。

(2)不斷樹立當代中國藝術品市場的發展理念，不僅中國藝術品市場戰略體系的發展需要理念的支撐，同時發展理念會引導戰略體系有的建構。包括：現代藝術品市場的運營理念；分工協作的理念；誠信和品牌的理念。

(3)中國藝術品市場成熟體系的培育，促進市場的壯大與發展。重點是：一要用科學理性的觀念重新審視作為一級市場的主體畫廊，還其應有的地位。二是藝術品拍賣應該是活躍藝術品市場、引導消費趣味、促進藝術品收藏、提高全社會對藝術品認識的重要形式。三要研究藝術博覽會長遠的發展思路和對策，正確引導，嚴格把關，提高藝術博覽會的整體水平。四是藝術會所、沙龍旨在以藝術家為主體，以藝術經紀人為客體，為藝術家和畫廊及經紀人這兩個藝術品市場鏈中最重要的環節提供良好的結合以及相互交流、雙向選擇的平臺。

(4)構建完善中國藝術品市場的政策法規體系已引起關注，中國藝術品市場秩序混亂的根本原因就在于法制建設滯后，管理體制不順。藝術品經營市場的管理法規還缺乏完整系統的文本，對藝術消費者權益的保護、對藝術品的鑒定和計量管理等領域仍然存在法律的盲區。

(5)建設中國藝術品市場標準體系，最突出的問題是標準體系發育不足，并且嚴重老化，表現在：學術評價標準缺失；真假評價標準缺失；市場價值評價標準缺失；市場運作批評標準缺失。

(6)市場環境的培育與區域藝術品市場及聚集區的打造與發展，應從國家戰略的高度上去認識與規劃，培育市場環境與發展健康的區域藝術品市場及聚集區都是是藝術經濟發展的“助推器”，從而會帶動整個國家經濟水平的提高與發展以及國家文化形象的提升。

　　三、加強與完善中國藝術品市場管理體制的基本思路

加強與完善中國藝術品市場管理體制是中國藝術品市場轉型及體制建設的關鍵。中國藝術品市場的發展從來都不缺少需求的支撐，而關鍵在于決策層的觀念、認識，以及我們所實行的政策及體制。因此，建立完備的中國藝術品市場體制是抓住機遇、拓展市場的核心問題。

藝術品市場的管理體制的基本架構，概括的說主要分為三個層面：“政府——行業組織——市場”。當前中國藝術品市場管理體制的發展中，最為核心的問題是行業組織發展緩慢，更多時候是用管理與發展群眾文化的理念，而不是用市場及產業化的理念去發展與管理藝術品市場。行業管理的缺位，導致政府的管理職能不能落實，市場管理定位不清晰，而表現在市場上就是監督與管理的缺失，阻礙市場發展的瓶頸問題長期得不到化解。因此，中國藝術品管理體制的建設，必須也應該從完善市場管理的體制入手。

完善中國藝術品市場的管理體制，概括地說就是四句話：加強對市場工作的領導，強化對市場的導向，完善行業組織與管理，建設功能強大的市場體系。具體的可以闡釋如下：

1、加強對市場工作的領導，即就是加強對中國藝術品市場工作的領導，主要體現在四個方面：一是要加強對藝術品市場發展戰略及規劃工作的領導；二是對藝術品市場工作方針及政策法規、標準規程制定工作的領導；三是強化對行業管理機構的組織與領導；四是加強對市場環境及輿論工作的領導。為了更好地落實對藝術品市場工作的領導，整合不同方面的資源，協調相關部門，開展備案與審核工作，搞好協調與服務，進行調查研究與政策制定工作，更好地把握市場脈搏，服務市場，建議盡快成立由文化主管部門主導的管理與監管機構。

2、強化對市場的導向。強化導向主要分為四個方面：一是理論與研究導向；二是政策法規導向；三是市場標準與規程導向；四是環境的培育及輿論的導向。

3、完善行業組織與管理。首先是針對市場的熱點與難點，盡快建立并完善行業組織；其次是要充分發揮行業組織對不同行業的管理、組織、監督與自律工作；最后是不斷完善行業組織與政府及市場的對接機制，充分發揮行業組織社會及經濟工作的作用。

4、建設功能強大的市場體系。即就是充分依靠市場機制解放思想，勇于創新，在新的認識與發展平臺上努力推動市場體系的發育。首先是要強化市場主體的培育工作；其次是要不斷發展完善市場運營體系；第三是努力推動藝術品市場的支撐保障體系建設；第四是不斷推動藝術品服務體系的建設。

中國藝術品市場只有在規模、布局、結構、內容上不斷走向合理，市場才能達到真正意義上的繁榮。繁榮與發展是當前的中國藝術品市場工作的主題與主旋律，加強監督與管理則是中國藝術品市場發展的重要保障，而在這一過程中，構建并建立有效中國藝術品市場的管理體制是基礎與根本。

【作者簡介】西沐，中國藝術品市場研究院副院長、博士生導師，文化部文化市場發展中心研究員，文化部《中國藝術品市場白皮書》主筆。