國家文物局發布《指引》 促博物館館藏資源合理利用

　　福州5月8日電 (記者 龍敏)8日在福州舉辦的第二屆數字中國建設峰會閉幕式上，國家文物局公布了《博物館館藏資源著作權、商標權和品牌授權操作指引》(以下簡稱《指引》)。國家文物局副局長關強表示，在使用博物館館藏資源中，要堅持尊重文物、合理適用、因地制宜的原則。

　　中國擁有76.7萬處不可移動文物，1.08億件(套)國有可移動文物，5136家博物館。博物館是收藏、保護并向公眾展示文物資源的主要陣地。關強說，為盤活文物資源，促活博物館發展積極性，激發社會創新創造活力，解決文物資源授權的制度瓶頸，國家文物局組織編制了《指引》。

　　近年來，國家文物局大力推進文物數字化工作，建設全國文物信息資源數據庫，推廣“智慧博物館”，編制“文物數字化保護標準體系及關鍵標準研究與示范”，推進“可移動文物數字化保護專項工作導則”出臺。通過文物數字化工作，原真再現并完整保存了文物本體信息、檔案記錄等內容，形成了豐富的文物數字資源。

　　該《指引》規劃了博物館館藏資源著作權、商標權和品牌授權操作路線圖。首次就博物館資源授權內容做出了清晰的界定，分為館藏資源著作權授權、商標權授權和品牌授權等；詳細介紹了直接授權和委托授權兩種授權模式，還介紹了獨占許可、排他許可、普通許可等三種授權方式的特點以及在操作中的優勢和劣勢，就一般授權期限等內容提出了實際操作建議。

　　在《指引》的使用上，關強認為，要堅持尊重文物、合理適用、因地制宜的原則。他說，博物館館藏資源蘊含著民族精神、歷史傳承的文化理想與追求，具有極其重要的社會公共價值。博物館及相關文博機構在對館藏資源著作權、商標權和品牌進行使用和開發時，必須要加強審核與監督，要堅持社會效益與經濟效益兼顧，社會效益為主的授權原則。

　　關強還指出，《指引》主要適用于全國各級各類國有和非國有博物館開展館藏資源著作權、商標權和品牌授權的具體工作，屬于非強制性規定，各文博機構基于自身情況參照使用，并不強制各個博物館都必須開放資源，必須開展授權。博物館需立足自身情況，圍繞本館資源特色，綜合評估授權標的商業價值、使用范圍、經營方式等情況，因時制宜、因地制宜，妥善界定授權內容、妥善選擇授權方式、授權對象、授權事項等。

　　當天，國家多個部委在福州發布政策和報告。中央黨校(國家行政學院)發布了《省級政府和重點城市網上政務服務能力調查評估報告(2019)》、司法部發布了《大力推進“互聯網+”公共法律服務》等。