評論：鼠首兔首回國，其他流失文物怎么辦

　　要實現更多流失文物的回歸，需要有關部門通過外交途徑不斷努力，比如，通過簽署文物返還或限制進口雙邊或多邊協議,達成一攬子解決方案等。

據報道，法國皮諾家族近日在北京宣布，愿意將其所購的圓明園青銅鼠首和兔首,無償捐贈給中國。此事再次引發了中國各界對于流失文物回歸的關注。

早在2009年，這兩件獸首被法國佳士得拍賣行拍賣時，就引起中國各界的強烈反對。雖然政府和民間的行動均未能成功阻止拍賣，但無疑讓國際社會及法國各界清楚地認識到，拍賣圓明園被掠文物,是對中國人民感情的巨大傷害。

皮諾家族現在順應時勢，將獸首無償捐贈給中國。無論是由其強烈的道德感所驅使，還是基于其他政治或者商業上的考量而做出的選擇，對于中國流失文物的回歸都是一件好事。

對于歷史上因戰爭而被掠奪的文物，由于年代久遠，我們很難直接依據現有的國際或國內法律規則，要求持有人返還。雖然聯合國教科文組織和國際統一私法協會，先后于1970年和1995年制定過兩個關于禁止文物非法流轉的公約，肯定了被盜和非法出口文物應返還原屬國的精神和原則，但它們僅適用于公約生效以后被盜和非法出口文物的返還，而且僅適用于締約國之間，一些主要的文物流入國并不是這些公約的締約國。

如果要依據文物所在國的國內法進行追索，通常也會遇到訴訟時效方面的障礙，以及對于善意持有人的救濟問題。即便有些國家規定，被盜或被掠奪文物不受訴訟時效的限制，也還存在如何證明等程序方面的問題。所以，直接通過法律途徑解決中國流失文物返還問題，存在很大的困難。

在現有法律規則之下，皮諾家族這種無償捐贈，當然是最便捷、最經濟的實現流失文物回歸的途徑。但是，愿意無償捐贈的人總是少數，要實現更多流失文物的回歸，還需要政府有關部門通過外交途徑不斷努力，通過簽署文物返還或限制進口雙邊或多邊協議，達成一攬子解決方案，或者針對某些重要文物的返還達成特別協議。

這方面已經取得若干進展，比如2009年中美政府之間達成關于限制進口中國文物的諒解備忘錄，對于中國流失文物進口美國或在美國進一步流轉，起到了極大的遏制作用。同時，還應該積極敦促包括聯合國教科文組織在內的國際組織，盡快通過宣言或建議等形式，為有關國家之間解決戰爭掠奪文物返還問題，提供更加切實的方案，以突破現有公約沒有溯及力的法律障礙。

在這些努力之外，輿論也不必過度炒作其他幾尊獸首的行蹤，否則只會一再炒高其市場價格，讓那些利用中國民眾愛國熱情的投機者獲利。

□王云霞（人大法學院教授、文化遺產法研究所所長）