我國文化產業發展綜述：千帆競發 百舸爭流

9月29日，國慶前夕。浙江日報報業集團的全資控股子公司浙報傳媒成功上市，成為全國首家經營性資產整體上市的報業集團和浙江省首家國有文化上市企業。在此之前，已有大批國有和民營的文化企業通過上市融資走上了快速擴張之路。目前，廣電系統的上市公司有湖南電廣傳媒、北京歌華有線、陜西廣電網絡、上海東方明珠等。而新聞出版行業有40余家企業在A股上市，總市值達2900億元，成為股市中表現最好的板塊之一。

　　中國社會科學院最新發布的藍皮書顯示，2010年中國文化及相關產業法人單位增加值11052億元，占國內生產總值的比重為2.75%，到“十二五”末，文化產業增加值有望占中國GDP的5%左右。在2008—2010年間，文化產業法人單位增加值年均增長24.2%，較大幅度高于同期GDP的年均增速，從而成為金融危機中一抹最亮的色調。

　　從“文化搭臺”到“為文化搭臺”

　　文化產業能夠實現跨越式發展主要得益于它正在成為“一把手工程”，加快文化體制改革與發展文化產業成為各省的工作重點，這意味著“文化搭臺經濟唱戲”成為了過去式，現在是大家為文化搭臺，讓文化來唱大戲。目前全國已有2/3的省、自治區、直轄市提出“文化大省”、“文化強省”的口號，動漫產業園區、影視制作基地、數字出版基地等各類文化產業園區遍及全國。各種文化產業博覽會年年準時召開，文化產業的論壇、書籍也層出不窮。

　　而這一切都離不開國家層面的政策支持，離不開國家產業政策的導向作用。這些年國家對于文化產業開的綠燈越來越多——

　　在財政支持方面，中央財政設立了“扶持文化產業發展專項資金”。全國有26個省(區、市)設立了文化產業發展專項資金，省級財政投入約25億元。江蘇、上海、天津、陜西等10多個省市已經或正在抓緊設立文化產業投資基金或投資公司。

　　在稅收方面，國家對出版業給予了降低增值稅稅率、出版物增值稅先征后退、縣以下新華書店免征增值稅等稅收優惠政策。動漫、電影企業也享受到了國家減免增值稅、營業稅等稅收優惠政策。

　　金融支持方面，財政、人民銀行、文化、廣電、新聞出版等部門聯合下發了《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》。文化部、廣電總局、新聞出版總署等部門分別與中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國進出口銀行等金融機構簽訂了合作協議，為文化企業向銀行貸款創造便利條件。

　　北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產業增加值占國內生產總值的比重超過5%，廣東已經提出到“十二五”末實現8000億的產值，占GDP的比重達到8%。隨著準入領域的一步步放寬，準入門檻的一層層降低，文化產業將成為提供就業機會的重要行業、產業結構優化的朝陽行業和經濟增長的支柱產業，為促進當地經濟增長、加快經濟發展方式轉變做出積極貢獻。

　　打造文化產業“航空母艦”

　　9月23日，由深圳華強文化科技集團投資20億元建設的青島方特夢幻王國正式開業。這個包括了飛越極限、生命之光等10多個采用高科技演繹的動漫卡通主題項目的東方夢幻樂園讓游客流連忘返。深圳華強，是我國不斷壯大的文化企業的代表，先后被評為“文化企業三十強”、“國家文化產業示范基地”，他們將文化、科技、旅游產業相結合，是國內唯一具有成套設計、成套制造、成套出口大型文化科技主題公園的企業，除在蕪湖、泰安、汕頭、重慶投資建設第四代文化科技主題公園外，還將文化科技主題公園輸出到伊朗、南非、烏克蘭等國家；集團的數萬分鐘原創作品出口美國、俄羅斯、克羅地亞、新加坡等100多個國家和地區。

　　一個方興未艾的產業必須有自己的企業代表，有能夠與世界抗衡的“航空母艦”。進入《財富》世界500強的企業不乏東西方的大型文化傳媒公司，從迪斯尼、維亞康姆到新聞集團，無一不是跨媒體、跨行業經營，具有強大的資金、內容、人才優勢。規?；图s化是文化產業面向市場的必然要求，也是中國文化企業的必經之路。

　　2010年11月5日，北方聯合出版傳媒(集團)股份有限公司分別與天津出版傳媒集團有限公司、內蒙古新華發行集團股份有限公司簽署股權合作協議，共同出資設立股份公司。此舉標志著跨地區聯合打造大型出版傳媒產業集團和戰略投資者取得實質性突破。

　　我國一些已經完成轉企改制的文化企業，開始在“跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制”上邁出重要步伐。2008年3月24日，江西出版集團與中國宋慶齡基金會聯合重組的中國和平出版社有限公司正式掛牌。此次合作是國內出版業首次跨地區重組。2008年5月9日，江蘇新華和海南新華聯合組建的海南鳳凰新華發行有限公司在?？诔闪?，開中國發行業跨省重組的先河。

　　構建多種所有制共同發展的產業格局

　　這是一份亮麗的答卷。

　　2010年，中國電影產業的票房進入“百億時代”。從2000年的不足10億，到今天的100億票房的實現，我們走了10年。

　　2010年，新聞出版業總產值突破1萬億元，同比增長20%。其中，日報年出版總量440億份，出版規模已連續9年位居世界首位；年出版圖書27.57萬種，總銷售額1456億元，出版品種與銷售總額位居世界第二位；印刷復制業總產值5746億元，位居世界第三位。

　　事實上，除了傳統的文化產業厚積薄發，涵蓋數字出版、動漫游戲、主題公園等新興業態的文化企業表現十分搶眼。2010年，我國網絡游戲產業的規模達到了349億元。國產網游不但在國內站穩了腳跟，贏得了近70%的市場份額，還出口海外，在美國、日本、越南、馬來西亞等地皆有上佳表現。隨著網絡、數字、信息技術的發展，動漫游戲、數字音樂、數字電影、網絡視頻、移動多媒體廣播電視、公共視聽載體、數字出版、網絡出版、手機出版等新興文化產業迅速崛起，文化產業的領域不斷延伸。

　　文化產業高附加值的特性也吸引了大量資本和人力資源涌進文化領域，文化產業成為社會資本追逐的新熱點。如以房地產開發為主導產業的大連萬達集團，文化產業已上升為企業的四大支柱產業之一，旗下的電影院線公司擁有400塊電影銀幕，2009年電影院線票房收入居全國第一。在國有文化市場主體逐步壯大的同時，非公有制文化企業也激情四溢，交出了十分亮麗的答卷。尤其是國務院發布的《關于非公有資本進入文化產業的若干決定》，為非公有制文化企業發展創造了良好的政策環境和平等競爭機會。目前，在演出、娛樂、藝術品、網絡文化、動漫游戲、出版物發行、印刷復制等領域，基本實現了對國內非公有資本全方位、全過程開放。據不完全統計,全國共有民營文藝表演團體近7000家，民營電視節目制作企業2800余家，民營電影制片發行公司近400家，全國性民營出版物連鎖經營企業8家，民營出版物發行企業11萬個。

　　百舸爭流千帆競發。以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局將迸發出更為強勁的生命力，繪就更為絢麗的畫卷。