美國移交給中國疑似中國文物 "長城行動"初顯效

　　3月11日，美國國土安全部移民與海關執法局、海關與邊境保護局在華盛頓史密森學會舉行儀式，正式將收繳的14件非法流入美國的疑似中國文物移交給中國政府。

　　14件珍貴文物回家

　　據了解，這一次回歸中國的文物，來自美國海關例行檢查的7個包裹之中，共計14件。它們中有隋代陶馬一組七件、唐代彩繪陶馬一件、北魏時期陶馬兩件、宋代觀音頭部雕塑一件、北齊石灰巖佛像一件、清代褐釉刻花多系缸一件、明代石質墻頂飾帶一件。其中3個包裹在新澤西國際機場被繳獲，3個包裹在阿拉斯加州安克雷奇市被收繳，1件文物由新墨西哥聯邦調查員收繳。


　　在這14件文物中，有9件是收繳自阿拉斯加州安克雷奇市的聯邦快遞分揀中心。2010年9月2日，美國國土安全部移民與海關執法局在檢查中發現了一組7件將要被運往紐約的疑為中國隋代的陶騎馬俑，隨即介入調查，最終確認是中美《諒解備忘錄》列明需要保護的文物。這批出自公元581年至618年間的隋代陶騎馬俑避免了流入文物走私市場的命運。一件唐代彩繪陶馬和一件明代石質墻頂飾帶也于2010年5月26日和9月9日在入境和海關執法局的檢查中被發現并收繳。

　　1件疑為北齊石灰巖佛像則收繳自新澤西國際機場。據介紹，移民與海關執法局和海關與邊境保護局在該機場密切合作，共同防止中國文物的非法入境以及隨之而來的洗錢行為。截至目前，已在機場收繳了四批次走私的疑似中國文物。

　　亞洲藝術博物館中國藝術品資深策展人邁克爾·奈特博士、美國海關與邊境保護局馬丁·利伯曼博士和阿拉斯加自然歷史博物館菲麗斯·卡莉娜女士等對這些文物進行了初步鑒定。

　　“這些精美又寶貴的古代藝術品，是中國文化遺產的重要組成部分。查獲、沒收并歸還這些珍貴文物，是一件值得慶賀的事情?！泵绹鴩涟踩恳泼衽c海關執法局副局長庫馬爾·基布爾在交接儀式上表示。

　　“所有這些文物的扣留和收繳，并使它們最終得以回到中國，都緣自美國國土安全部國土安全調查局、海關與邊境保護局以及移民與海關執法局特別調查員及官員們的辛勤工作。近年來中美雙方在執法領域開展的緊密合作，成為中美雙邊關系的一個亮點?！敝袊v美國大使館公使鄧洪波對中美兩國執法部門在打擊文物走私領域合作所取得的成果給予高度評價。

　　“長城行動”初顯效

　　2009年1月，時任中國駐美大使周文重與美國國務院助理國務卿戈利·阿瑪利在美國國務院簽署了關于限制中國文物入境美國的《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府對舊石器時代到唐末的歸類考古材料以及至少250年以上的古跡雕塑和壁上藝術實施進口限制的諒解備忘錄》。這一《諒解備忘錄》的簽署，為美國相關執法部門的執法行動提供了法律依據。這批文物的移交，也是該《諒解備忘錄》簽署以來，美方首次向中國移交查獲的走私文物。

　　“自《諒解備忘錄》簽署以來，國家文物局、海關總署、公安部、外交部、文化部等職能部門密切協作，在嚴格文物進出境審核管理和打擊盜竊、盜掘和走私文物犯罪專項行動等方面開展了很多卓有成效的工作。美國相關執法部門認真履行《諒解備忘錄》確立的義務，此前曾多次向中方通報美國海關截獲的疑似中國文物圖片等資料?！眹椅奈锞窒嚓P負責人對記者表示。

　　“移民與海關執法局和國土安全調查局在調查非法進入美國的文化遺產方面發揮著主要作用。他們有權利調查文化遺產是否為非法進入美國，同時對非法文物特別是已報失或被盜藝術品的非法販運進行調查。在可能的情況下，移民與海關執法局將通過其遍布全球的67處分支機構與相關外國政府密切合作，進行聯合調查?！泵绹鴩涟踩恳泼衽c海關執法局公共事務負責人在接受記者采訪時表示。

　　為加大打擊走私中國文物以及由此而帶來的洗錢等行為，美國國土安全調查局、海關與邊境保護局以及移民與海關執法局等相關執法機構發起一項名為“長城行動”的專門計劃，此次移交給中國的14件文物正是這一行動取得的成果。

　　鄧洪波表示，中美兩國共同致力于人類文化遺產的保護。美國是中國文物的主要流向國之一，《諒解備忘錄》的簽署可以有效防止文物走私。而《諒解備忘錄》簽署兩年多來的執行情況，得到了中國社會各界的普遍好評，特別是中國國內大學、博物館、考古研究機構的專家學者給予了高度肯定。

　　文物走私花樣翻新

　　近幾十年來，由于受到國際文化藝術品和文物拍賣市場高價位的吸引，以及國際文物商非法收購等眾多因素的影響，國際社會文物走私案件屢禁不止，給包括中國在內的眾多國家的文化遺產帶來難以估量的損失。

　　為保護人類共同的文化財產，聯合國教科文組織和國際統一私法協會先后于1970年通過了《關于禁止和防止非法出口文化財產和非法轉讓其所有權的方法的公約》，于1995年通過了《關于被盜或者非法出口文物的公約》。作為文化財產遭受劫掠的受害國，中國政府積極響應并先后加入了上述兩個國際公約。與此同時，在國際公約的框架下，我國積極推進與有關國家之間的文物返還雙邊合作，與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、委內瑞拉、美國等10余個國家簽署了防止盜竊、盜掘和非法進出境文物的雙邊協定或諒解備忘錄，并在信息交流、相互協作、人員培訓、文物返還等方面取得了實質性的合作成果。

　　據介紹，之所以在阿拉斯加州安克雷奇市收繳數量較多的中國文物，說明文物走私花樣日益翻新。這些文物的始發地多來自歐洲而非中國，表明走私分子采取多種手段，逃避執法部門的打擊。

　　在加大執法力度的同時，美國相關執法部門還加大了對執法人員相關知識的培訓力度。在文物移交儀式的現場，有來自由美國國土安全部移民與海關執法局、美國國務院、美國文化遺產中心、史密森學會共同舉辦的文化遺產培訓班的學員。該培訓班的培訓對象是來自全美各地的聯邦調查員，培訓的主要內容是針對文物、藝術品和古董走私犯罪專項調查工作的最新動向與技巧。

　　“培訓的目的，就是要提高調查員們對文物鑒別的能力，增強使用網絡工具的技能，從而更好地發現犯罪分子通過網絡走私文物的相關線索?！睅祚R爾·基布爾表示。

　　鄧洪波表示，經過雙方共同努力，中美雙方將在打擊文物走私、保護人類文化遺產方面取得更大成就，而這必將對中美關系的健康發展起到積極的推進作用。