出國辦展資格審批放寬

組展單位條件修改為依法注冊3年以上凈資產不低于300萬

中國貿促會、商務部近日公布了修訂后的《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》，將出國辦展納入行政許可、工商、海關、外事等綜合管理體制的框架。

該《辦法》修正本依照行政許可法，對出國辦展項目審批的條件、依據、受理和審查程序、期限以及批準項目的通報、公示、監督管理等作出具體規定，明確了審批機關的義務和權限，引入綜合執法體制，把出國辦展納入行政許可、工商、海關、外事等綜合管理體制的框架。

《辦法》要求，出國辦展須經中國國際貿易促進委員會審批（會簽商務部）。組展單位應當向中國貿促會提出出國辦展項目申請，項目經批準后方可組織實施。貿促會負責協調、監督、檢查組展單位實施經批準的項目，制止企業和其他組織未經批準開展出國辦展活動，并提請有關行政管理部門依法查處。商務部負責對出國辦展進行宏觀管理和監督檢查。

組展單位的條件顯然有所放寬，應當具備的條件修改為：依法登記注冊的企業、事業單位、社會團體、基金會、民辦非企業單位法人，注冊3年以上，具有與組辦出國辦展活動相適應的經營（業務）范圍；具有相應的經營能力，凈資產不低于300萬元人民幣，資產負債率不高于50％；具有向參展企業發出因公臨時出國任務通知書的條件；法律、法規規定的其他條件?！掇k法》還明確了項目申請的受理與審查程序。

記者了解到，隨著國內會展行業的發展以及中國加入世貿組織，會展業走向市場化是大勢所趨，但對放寬出國辦展限制甚至取消審批制度一直存在爭議。業內人士認為，目前取消出國展審批制度尚不現實，因為多頭辦展等問題會更加難以控制，還可能引發更大的社會成本，這使得出國展仍會在一段時期內沿用審批制度。

出國辦展新規更強調知識產權保護

中國貿促會、商務部重新修訂的《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》１８日起施行——

解讀人：中國貿促會有關負責人

明確出國辦展行為定義 　　

中國貿促會有關負責人指出，新《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》(以下簡稱《辦法》)對出國辦展行為作出了具體定義：符合辦法規定的境內法人（“組展單位”）向國外經濟貿易展覽會主辦者或展覽場地經營者租賃展覽場地，并按已簽租賃協議有組織地招收其他境內企業和組織(“參展企業”)派出人員在該展覽場地上展出商品和服務的經營活動。同時特別指出，境內企業和其他組織獨自赴國外參加經貿展覽會（即企業和其他組織自行出國參展）以及赴我國香港、澳門、臺灣地區舉辦、參加經貿展覽會不是中國貿促會審批管理工作的管轄范圍。

新《辦法》規定，中國貿促會須在規定的期限內對組展單位的申請作出是否批準的決定，不予批準的應通知組展單位，說明理由并告知組展單位依法享有的申請行政復議和提起行政訴訟的權利；組展單位應向相關企業提供準確、全面的展覽會信息，與參展企業簽訂正式參展合同，嚴格遵守我國法律、法規，信守承諾，合理收費。

中華工商時報